ESM nur fuer Banken ?

Folgendes las ich in der ganz aktuellen Boersen-Zeitung (29.9.):

„dass letzten Dienstag die Finanzminister aus Deutschland, Finnland und den Niederlanden betonten, dass der erweiterte Euro-Rettungsschirm ESM nur über künftigen Problemfällen von Banken aufgespannt werden soll. „Altlasten“ wie etwa in Spanien sollen dagegen in der Verantwortung der jeweiligen Regierungen bleiben.“

Heisst das, dass ein Land wie Spanien oder Italien als solches,
nicht von dem beschlossenen, erweiterten Rettungsschirm profitieren?
Wird dei EZB nur Banken Hilfe leisten, nicht den staaten?

Gruss

Mike