Huhu,
vor ein paar tagen vielen mir auf der Autobahn 3 Autos auf, die alle keine Nummernschilder hatten. Dafür hatten diese vorne und Hinten einen rotorangen Aufkleber beginnen mit ZV und dann eine Zahlenkolonne. Vermute mal das ZV war für zwangsversteigerung oder Zwangsvolstrekung und die zahlen die Fallnummer. Darf man damit wirklich fahren?
Es gibt keine gesonderten Kennzeichen in dem von dir vermuteten Sinne in Deutschland. Vermutlich waren das ausländische Überführungs-, Kurzzeit- oder Zollkennzeichen. Die werden in einigen Ländern in Form von Aufklebern produziert, was ich für deutlich sinniger halte, als dafür jedes Mal den Aufwand eines Blechschilds zu betreiben, wie dies bei uns der Fall ist. Z.B. Norwegen hat rote Folienkennzeichen: Kfz-Kennzeichen (Norwegen) - Wikiwand