Im Rathaus, am Rathaus wäre vor dem Rathaus „Wir treffen uns am Rathaus“
kann man beides so sagen.
Sich anmelden bedeutet ja mehr als melden. Melden kann auch schlicht besuchen oder anrufen meinen „Melde dich doch mal !“
Anmelden ist meist etwas formales,ein Vorgang,bei Behörden,Schule,Arzt usw.